张家界日报·掌上张家界讯（全媒体记者 李成义）2016年12月，《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》出台。文件充分阐明了中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容。
文件出台后，作为一个世界级旅游目的地，张家界推进中小学生研学旅行情况如何？连日来，记者在采访中发现，近年来尤其是疫情之下的2020年，面对新情况、新形势，研学旅行在张家界迅速崛起成为一种现象，一批旅游人已经在张开双臂拥抱这一新兴业态。
“这一文件的出台，对于研学旅行市场来说具有划时代的意义。”张家界游学少年旅行社股份有限公司创始人、董事长吴全元说，文件出台时，他们已经探索开展研学旅行有1年多时间。
如今，经过5年的实践积累，张家界游学少年已经形成了集研学旅行课程设计、基地运营、研学平台搭建等于一体的市场规模，业务范围面向全国多个省市，年均接待研学旅行团队约5万人，其中张家界约占2万人，最多时，吴全元曾在2017年为张家界带来逾7万人的研学旅行团队。
“张家界的研学旅行市场潜力巨大，但千万不能用传统旅游的思维来看待这一新生事物。”吴全元认为，研学旅行是服务于素质教育的产业，必须用优质的服务和专业的人才队伍和课程体系去开拓市场、奠定口碑。
当然，安全必然是研学旅行的底线更是生命线。为了安全保障，每一次团队出行，吴全元的操作团队都会聘请医护人员随行，并且随团的研学导师均要掌握必要的紧急救护知识，并到红十字会等有关部门报名考取紧急救护医疗证书。
如今，在研学旅行创业路上经历过探索、受挫、获益等阶段的吴全元，正期待在相关部门的指导下，张家界研学旅行市场越做越大、越做越优。
人才是发展的第一生产力，市文旅广体局文旅人才培训相关科室负责人表示，研学旅行市场主体在完善人才队伍时可以采取“走出去、引进来”的策略，多到研学旅行开展经验丰富的省市学习，同时，如何进一步挖掘张家界各行业人才资源在研学旅行中的潜力，也可以探寻一种科学合理的工作机制。
市场的繁荣离不开科学管理和规范引导。早在2017年3月，市委、市政府就下发了《关于在“锦绣潇湘”全域旅游基地建设中发挥龙头作用的意见》，明确了探索发展新型主题旅游，培育打造科普教育旅游、自然地理考察旅游等产品，建立研学修学基地。
2017年7月，市教育局会同市旅外委（现更名为市文旅广体局）完成了荷塘艺术馆、军声画院和桑植县委党校的研学旅行基地申报工作。
2018年，贺龙故居、贺龙纪念馆、武陵源风景名胜区、红二方面军长征出发地纪念馆和纪念碑、廖汉生故居被省教育厅认定为全省中小学生研学实践基地。
具有标志性意义的是，2019年，市教育、发改、文旅、公安、财政、交通、卫健、市场监管、团市委等9个部门联合出台《关于推进张家界市中小学生研学旅行工作实施意见》，明确要求要建设一批安全适宜、主题鲜明、体验丰富的中小学生研学旅行基地，打造一批示范性研学旅行精品线路。
《实施意见》中的《张家界市中小学研学旅行基地（营地）准入管理办法》第一条规定，基地（营地）是指红色教育基地、科普场馆、博物馆、艺术馆、自然遗产资源景区、非遗馆、素质教育基地、现代工业、现代农林基地等，为中小学生研学旅行提供研学场所、住宿、餐饮的场馆。此外，《办法》还对基地（营地）准入标准等进行了明确规定。
近期，市教育局基础教育科研学旅行工作相关负责人向记者透露，市级研学旅行基地（营地）认定工作已经从12月中下旬开始逐步开启。
“作为研学旅行的目的地来说，张家界研学资源多种多样，生态环境类、红色文化类、传统文化类等都可圈可点。”在该负责人看来，张家界发展研学旅行的最大优势在于拥有丰富且有研究意义的旅游资源，尤其是生态环境和红色文化研学在全省乃至全国都有着非凡的意义。比如：特有的张家界地貌对于增强学生的地质科普教育意义重大；贺龙故居、红二方面军长征出发地对培养学生的爱国主义和理想信念意义重大。
2020年暑期，武陵源区以“放飞梦想，学在旅途”为主题推出“科普研学游”旅游产品，主打张家界武陵源地貌遗产研学游+乡村民宿、非遗体验、地质科普教育、动植物自然遗产保护科普等多个产品体系，产品上线后受到游客青睐。
2021年1月，张家界魅力旅投董事长陈兴旺筹备4年的桑植民歌寨即将全面投入运营。这是他在传统旅游产业之外的另一产业布局。
作为目前桑植县开展研学旅行服务的“两架马车”之一，桑植民歌寨目前已经累计接待10多批次近5000人的研学旅行团队。以农耕知识、红色故事、张家界地貌科普等为主要内容的研学课程受到学生的热烈追捧和家长学校的高度肯定。其中，以近期接待的广东中山三鑫教育集团学生研学团队为突出代表。
该集团初步确定将在2021年分批组织大约8000名学生来张家界开展研学旅行。这让陈兴旺对未来充满了信心和挑战。
而“另一架马车”则是地处红二方面军长征出发地核心区域的湖南青少年桑植红色教育研学基地。
基地相关负责人熊金桂介绍，前不久，他们刚接待完一个来自长沙的600余人研学团队，目前正忙碌于“红军小战士”长征冬令营的招募工作中。这是他们针对寒假所专门开设的研学旅行相关服务，旨在借助当地浓厚的红色历史文化等，帮助孩子培养良好的习惯和坚韧的意志。
此外，受疫情影响，研学旅行成为部分旅游企业新的突破口，他们在市场调研和科学研判的基础上正尝试向研学旅行过渡。
从美丽乡村到红色革命地再到风景名胜区，一次研学旅行，将这些本身具有研学价值的点串联成线。
市文旅广体局全域旅游资源开发科科长李春燕告诉记者，目前，他们正在加强基地建设、争取资金支持、完善旅游服务设施、推进产业发展等方面全力配合做好研学基地（营地）开发建设工作。同时，积极对研学旅行基地（营地）和研学旅行承办企业加强业务指导，让其在充分利用自身资源特点的同时，能够设计开发出适合不同学段学生、与不同教学内容相衔接的研学课程和线路。
此前，市教育局还联合市文旅广体局相关人员赴上海，对当地研学旅行工作的实施、研学基地（营地）的建设、研学课程设置、研学线路开发等内容进行了详细考察。
市文旅广体局分管市场营销工作的副局长曾韦栋表示，张家界有丰富多彩、底蕴深厚的文化旅游资源和敏锐的市场嗅觉。2021年是建党100周年，张家界将充分把握红色旅游面临的重大发展机遇，把红色文化研学、科普研学等作为文旅新业态市场进行重点拓展，为张家界旅游高质量发展注入新的动力。
更值得欣喜的是，在2021年全市旅游产业发展座谈会上，副市长、市委旅工委副主任欧阳斌在会上强调注重在需求侧发力，培育新的游客增长点时，就提出要紧盯各类学校和培训机构，发展研学旅游，不断设计新的产品满足游客的各类需求。
根据中国旅游研究院的一项调查，80%左右的受访者表示对研学旅行很感兴趣，人均花费能接受在3000-10000元的比例占8成。估计未来3-5年，研学旅游市场将达“千亿级”规模。业内人士认为，这是挑战也是机遇，“研学旅行”虽然大有可为，但也要遵循其市场发展规律，才能充分发挥好研学旅行在张家界建设国内外知名旅游胜地中应有的作用。